Місцеві державі адміністрації, виконавчі комітети сільських, селищних, міських рад за участю територіальних органів із залученням на добровільних засадах роботодавців.
У період воєнного стану - військові адміністрації (у разі їх утворення), місцеві держадміністрації, виконавчі комітети сільських, селищних, міських рад за участю територіальних органів із залученням на добровільних засадах роботодавців.
Підставою є рішення (розпорядження) про проведення громадських та інших робіт тимчасового характеру.